Конституционный суд: что это такое и зачем туда обращаться?

1. Что такое Конституционный Суд?

Конституционный суд (сокращенно КС) — это особый судебный орган, в котором «судят» законы, а не людей или юридические лица.

Конституционный суд проверяет, соответствуют ли закон и международные договоры России основному закону страны — Конституции. Если КС посчитает, что закон не соответствует Конституции, он может указать на необходимость отмены этого закона. Также суд может посчитать, что сам по себе закон неплохой, но правоприменители его неправильно понимают, и указать, как этот закон должен применяться.

У Конституционного суда есть и другие полномочия, например, он разрешает вопросы о возможности исполнения решений международных органов, участвует в процедуре импичмента президента и так далее.

Решения Конституционного суда обязательны абсолютно для всех на территории России, и их не может отменить никакой другой орган или должностное лицо.

2. Могу ли я обратиться в Конституционный Суд и что для этого нужно?

Любой человек или организация могут обратиться в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность закона, который уже был применен в деле этого человека или организации. При этом нужно убедить КС, что конституционные права этого человека или организации были нарушены, потому что закон изначально не соответствовал Конституции либо потому что в процессе его применения суды систематически толковали его не так, как следовало бы из буквы и духа Конституции.

Перед обращением в Конституционный суд потребуется пройти обжалование во всех доступных в России судебных инстанциях. Как правило, это означает обжалование вплоть до Верховного суда.

Жалоба в Конституционный суд должна соответствовать и некоторым формальным требованиям: она должна содержать все необходимые реквизиты, к ней должны быть приложены копии судебных актов по делу, а также квитанция об оплате государственной пошлины. Подробнее про требования к жалобе можно почитать в главе 5 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

3. Зачем обращаться в Конституционный суд?

Жалоба в Конституционный суд — это возможность для человека или организации восстановить нарушенные права на национальном уровне.

Если КС решит, что закон или его систематическое неправильное применение не соответствуют Конституции и нарушают конституционные права, этот человек или организация вправе потребовать пересмотра своего дела в суде первой инстанции. Это может повлечь отмену ранее назначенного наказания — административного штрафа, лишения свободы и так далее.

Вместе с восстановлением прав конкретного лица, Конституционный суд может помочь решить системную проблему с нарушением прав человека, указав на необходимость отмены или изменения порочного закона или практики. А до тех пор, пока в законодательство не внесены изменения, все должны руководствоваться решением Конституционного суда, а не спорным законом.

Пересмотру может подлежать не только дело заявителя, обратившегося в Конституционный суд, но и другие дела, в которых суды руководствовались спорным законом. То есть последствия вынесения решения Конституционным судом касаются не только конкретного заявителя, но и всех, в отношении кого уже была или может быть применена порочная норма.

Однако даже если Конституционный суд не встанет на сторону заявителя, обращение с жалобой все равно может принести пользу. Такие дела обычно привлекают внимание и стимулируют общественную дискуссию о правах человека и просвещают общество. Правовые позиции из жалоб в Конституционный суд могут стать основой для развития правовой системы. Кроме того, обращение в Конституционный суд — это способ выразить свое мнение.